Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Методические рекомендации

Разработаны Департаментом внутренней политики

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

 

Методические рекомендации

 

Настоящие Методические рекомендации по применению норм Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2011 года № 113-оз «О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 113-оз), Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 29 декабря 2011 года № 514-п «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Постановление № 514-п) разработаны в целях обеспечения единообразного подхода при оказании бесплатной юридической помощи гражданам, а также оказании юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ).

 

Глава 1. Обязанности исполнительных органов

государственной власти и государственных органов по оказанию бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском

автономном округе – Югре

 

1. В соответствии с Законом № 113-оз участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются в том числе, исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и государственные органы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 324-ФЗ исполнительные органы государственной власти автономного округа, государственные органы автономного округа и подведомственные им учреждения, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3. Исполнительные органы государственной власти автономного округа и государственные органы автономного округа и подведомственные им учреждения в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

4. В случае обращения гражданина в исполнительные органы государственной власти автономного округа или государственные органы автономного округа для получения бесплатной юридической помощи если оказание такой помощи не входит в их компетенцию, указанные органы оказывают содействие гражданам в получении ими бесплатной юридической помощи, а именно:

- разъясняют порядок предоставления бесплатной юридической помощи гражданину;

- устанавливают принадлежность гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, а также случай оказания бесплатной юридической помощи;

- запрашивают у гражданина либо в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях документы, подтверждающие отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь;

- оформляют направление о предоставлении бесплатной юридической помощи гражданину адвокатом по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа (Приложение 1).

5. Направление о предоставлении бесплатной юридической помощи, исполнительные органы государственной власти автономного округа, государственные органы автономного округа направляют одному из адвокатов, осуществляющему деятельность по месту жительства гражданина, предварительно согласовав его кандидатуру с адвокатом, являющимся ответственным за предоставление бесплатной юридической помощи на определенной Адвокатской палатой автономного округа территории. Список адвокатов, ответственных за предоставление бесплатной юридической помощи прилагается (Приложение 2).

6. Исполнительные органы государственной власти автономного округа, государственные органы автономного округа сообщают гражданину фамилию, имя, отчество адвоката, который будет оказывать ему бесплатную юридическую помощь, адрес его адвокатского образования, по согласованию с адвокатом номер телефона адвоката.

7. Исполнительные органы государственной власти автономного округа, государственные органы автономного округа ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент внутренней политики автономного округа отчет о гражданах, направленных к адвокатам для получения бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной приказом Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от
30 января 2012 года № 1-нп «Об утверждении форм документов по оказанию юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации» (Приложение 3).

8. В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона
№ 324-ФЗ, в целях правового информирования и правового просвещения населения исполнительные органы государственной власти автономного округа, государственные органы автономного округа обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети Интернет либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:

- порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;

- содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;

- компетенция и порядок деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им учреждений, полномочия их должностных лиц;

- правила оказания государственных и муниципальных услуг;

- основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;

- порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

 

Глава 2. Оказание бесплатной юридической помощи

 

Категории граждан, имеющих право на получения бесплатной юридической помощи, и документы, подтверждающие отнесение гражданина к той или иной льготной категории.

 

1. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане Российской Федерации категории, которых установлены статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ, а также статьей 4 Закона № 113-оз:

- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее – малоимущие граждане);

- инвалиды I, II группы и неработающие инвалиды III группы;

- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

- усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ
«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года
№ 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

- граждане пожилого возраста старше 65 лет;

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

- ветераны боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

- многодетные родители и воспитывающие детей в возрасте до 14 лет родители в неполных семьях;

- граждане, проживающие в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа, в соответствии с перечнем населенных пунктов, утвержденных Правительством автономного округа;

- представители малочисленных народов, являющиеся субъектами права традиционного природопользования, ведущие традиционный образ жизни;

- представители малочисленных народов, проживающие в сельской местности (в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов), для которых виды традиционной хозяйственной деятельности являются неосновным способом жизнеобеспечения;

- представители общественных организаций малочисленных народов, не имеющих статуса юридического лица;

- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.

2. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи
(Приложение 15) представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а также документ, подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

 

1. Документы подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

- паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;

- дипломатическим паспортом;

- служебным паспортом;

- паспортом моряка (удостоверением личности моряка);

- удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

- свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя;

- свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа.

 

2. Определение категорий граждан.

2.1. Малоимущие граждане.

Семьи и (или) одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе, относятся к категории «малоимущие граждане».

Принадлежность к данной категории с целью получения государственной социальной помощи определяется в соответствии с:

- Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи»;

- Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от
20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Документом подтверждающим принадлежность гражданина в указанной категории является выписка из реестра получателей мер социальной поддержки казенного учреждения «Центр социальных выплат Югры».

Для получения выписки гражданин должен обратиться в филиал казенного учреждения «Центр социальных выплат Югры» по месту жительства (Приложение 5).

Для получения бесплатной юридической помощи гражданин должен представить адвокату выписку из реестра получателей социальных выплат казенного учреждения «Центр социальных выплат Югры».

Справка действительна в течении периода назначения социальных выплат.

 

2.2. Инвалиды I, II группы и неработающие инвалиды III группы.

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется справкой, выданной бюро медико-социальной экспертизы об установлении соответствующей группы инвалидности.

Для неработающих инвалидов III группы необходимо дополнительно представить копию трудовой книжки подтверждающую принадлежность владельца трудовой книжки и копии страниц с записью о приеме на работу и увольнении по последнему месту работы, а также копии всех страниц вкладыша в трудовую книжку при его наличии.

 

2.3. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется удостоверением единого образца:

- удостоверением ветерана Великой Отечественной войны;

- удостоверением Героя Российской Федерации;

- удостоверением к государственной награде СССР, выдаваемого лицу, которому было присвоено звание Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда, а также награжденным орденом СССР или медалью СССР;

- удостоверение Героя Труда Российской Федерации.

Порядок выдачи и форма удостоверения ветерана Великой Отечественной войны утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» (Приложение 6).

Образцы бланков удостоверений к государственным наградам Российской Федерации, государственным наградам СССР, званию Героя Российской Федерации, бланков Грамоты о присвоении звания Героя Российской Федерации утверждены Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (Приложения 7, 8).

Образец бланка удостоверения Героя Труда Российской Федерации утвержден Указом Президента Российской Федерации от 29 марта
2013 года № 294 (Приложение 4).

 

2.4. Дети-инвалиды.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи подтверждается справкой, выданной бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.

В случае если от имени детей-инвалидов за бесплатной юридической помощи обращаются их законные представители, то они дополнительно представляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя;

- свидетельство о рождении либо свидетельство об усыновлении несовершеннолетнего, являющегося ребенком-инвалидом;

- акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) (для опекунов и попечителей);

- договор о приемной семье, заключаемый между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на определен срок (для приемных родителей).

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 20 июля 2007 года № 114-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству» установление опеки или попечительства, устройство детей в приемную семьи осуществляются органами местного самоуправления автономного округа.

 

2.5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года
№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

- дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

- дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. 

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи подтверждается одной из следующих справок:

- органа опеки и попечительства, подтверждающей их статус;

- образовательного учреждения, где обучаются дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.

В случае если от имени детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за бесплатной юридической помощи обращаются их законные представители или представители, то они дополнительно представляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя;

- акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) (для опекунов и попечителей);

- договор о приемной семье, заключаемый между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на определен срок (для приемных родителей).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Соответственно в интересах и от имени детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в организациях для таких детей, выступают представители этих организаций, которые подтверждают свои полномочия справкой об исполнении обязанностей опекуна или попечителя в отношении воспитанников организаций (учреждений) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

2.6. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

В соответствии со статьей 12 вышеуказанного закона право на бесплатную юридическую помощь имеют граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном и негосударственном секторах системы социального обслуживания (Статьей 5 вышеуказанного закона).

Согласно ГОСТу Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения термины и определения», стационарным учреждением социального обслуживания признается учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг клиентам в условиях круглосуточного пребывания.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется оттиском штампа о регистрации (временной регистрации) места жительства в стационарном учреждении социального обслуживания в паспорте гражданина Российской Федерации, либо справкой администрации учреждении о нахождении гражданина пожилого возраста или инвалида на стационарном социальном обслуживании.

 

2.7. Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершен-нолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года
№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся:

- специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;

- специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

- центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

К специальным учебно-воспитательным учреждениям открытого типа органов управления образованием относятся:

- специальные общеобразовательные школы открытого типа;

- специальные профессиональные училища открытого типа;

- другие виды образовательных учреждений открытого типа для несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания.

К специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого типа органов управления образованием относятся:

- специальные общеобразовательные школы закрытого типа;

- специальные профессиональные училища закрытого типа;

- специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа.

К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся:

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;

- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

Несовершеннолетние находятся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на полном государственном обеспечении.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создано казенное учебно-воспитательное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для детей с девиантным поведением «Специализированная общеобразовательная школа закрытого типа» с местом расположения в городе Сургуте.

Несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, содержатся в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации в воспитательных колониях.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется справкой учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо воспитательной колонии о нахождении несовершеннолетнего в таком учреждении.

За получением бесплатной юридической помощи вправе обратиться как сам несовершеннолетний, так его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители), а также представители (работники администрации учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и воспитательных колоний).

Законные представители представляют следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя;

- свидетельство о рождении либо свидетельство об усыновлении;

- акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) (для опекунов и попечителей).

Представители представляют документ о назначении на должность в учреждении либо доверенность от несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста, заверенная руководителем учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо воспитательной колонии.

 

2.8. Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин при оказании ему психиатрической помощи вправе пригласить по своему выбору представителя для защиты своих прав и законных интересов. Оформление представительства производится в порядке, установленном гражданским и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

От имени несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, при оказании им психиатрической помощи выступают их законные представители (родители, усыновители, опекуны), а в случае их отсутствия – администрация психиатрического стационара либо психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения.

Лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на оказание бесплатной юридической помощи адвокатами. Администрация учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, обеспечивает возможность приглашения адвоката.

Адвокат оказывает бесплатную юридическую помощь гражданину по обжалованию нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи, в том числе представляет его интересы в суде при рассмотрении дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется справкой психиатрического и психоневрологического учреждения об оказании гражданину психиатрической помощи.

 

2.9. Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется решением суда о признании гражданина недееспособным либо актом органа опеки и попечительства об установлении опеки.

В случае, если от имени недееспособных за бесплатной юридической помощи обращаются их законные представители, то они дополнительно представляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя;

- акт органа опеки и попечительства об установлении опеки.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны не назначаются недееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации. Исполнение обязанностей опекунов возлагается на указанные организации.

Соответственно в интересах от имени недееспособных, содержащихся в таких организациях, выступают представители этих организаций, которые подтверждают свои полномочия справкой об исполнении обязанностей опекуна в отношении недееспособных.

 

2.10. Граждане пожилого возраста старше 65 лет.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется паспортом гражданина Российской Федерации либо иным документом, удостоверяющим личность.

 

2.11. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется удостоверением единого образца.

Выдача удостоверения осуществляется в соответствии с Порядком выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, утвержденным приказом Минтруда России от 4 сентября 2013 года № 445н «Об утверждении Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны».

Форма удостоверения утверждена постановлением Госкомтруда СССР от 17 октября 1990 года № 406 «Об утверждении формы удостоверения о праве на льготы» (Приложение 9).

 

2.12. Вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется удостоверением единого образца.

Форма удостоверения утверждена Постановлением Госкомтруда СССР от 18 октября 1989 года № 345 «Об утверждении единой формы удостоверения о праве на льготы» (Приложение 10).

 

1.13. Ветераны боевых действий.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года 
№ 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется удостоверением единого образца.

Единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий и порядок выдачи и форма удостоверения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763
«Об удостоверении ветерана боевых действий» (Приложение 11).

 

2.14. Члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется удостоверением о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от
23 февраля 1981 года № 209.

Форма удостоверения утверждена постановлением Госкомтруда СССР от 18 октября 1989 года № 345 «Об утверждении единой формы удостоверения о праве на льготы» (Приложение 10).

Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца.

Основанием на получение бесплатной юридической помощи может служить:

- пенсионное удостоверение с отметкой: «Вдова (мать, отец) погибшего воина»;

- справка установленной формы о гибели военнослужащего.

 

2.15. Многодетные родители.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется удостоверением многодетной семьи.

Порядок выдачи и форма удостоверения утверждены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от
13 октября 2011 года № 371-п «О назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» (Приложение 12).

 

2.16. Воспитывающие детей в возрасте до 14 лет родители в неполных семьях.

В соответствии с ГОСТом Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения термины и определения» неполной семьей признается семья, в которой детей или ребенка воспитывает один из родителей.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется свидетельством (свидетельствами) о рождении ребенка (детей), а также одним из указанных документов:

- свидетельство о расторжении брака;

- свидетельство о рождении ребенка либо об усыновлении ребенка, в котором указан один родитель;

- вступившее в законную силу решение суда о расторжении брака;

- паспорт гражданина Российской Федерации с оттиском штампа о расторжении брака, отсутствием оттиска штампа о регистрации брака в разделе «Семейное положение».

 

2.17. Граждане, проживающие в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа.

Место жительства гражданина должно быть включено в перечень населенных пунктов, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для оказания адвокатами юридической помощи, утвержденных Постановлением № 514-п (Приложение 13).

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется оттиском штампа о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина Российской Федерации.

 

2.18. Представители малочисленных народов, являющиеся субъектами права традиционного природопользования, ведущие традиционный образ жизни.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется выпиской из Реестра территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре.

Ведение Реестра территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ханты-Мансийском автономном округе – Югры от 1 июля 2008 года № 140-п «О Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа на ведение Реестра является Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Сведения, содержащиеся в Реестре, представляются в виде выписки по форме, установленной Департаментом.

Выписка из Реестра является документом, удостоверяющим сведения об образованных на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры территориях традиционного природопользования, включая сведения о субъектах права традиционного природопользования.

Выписки из Реестра подписываются директором Департамента или заместителем директора Департамента и подлежат регистрации в журнале учета с присвоением исходящего номера и даты.

 

2.19. Представители малочисленных народов, проживающие в сельской местности (в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов), для которых виды традиционной хозяйственной деятельности являются неосновным способом жизнеобеспечения.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется:

- свидетельством о рождении или паспортом (копией паспорта) гражданина СССР (где указана национальность) либо судебным решением об отнесении гражданина к коренным малочисленным народам Севера;

- оттиском штампа места жительства в паспорте гражданина Российской Федерации.

Место жительства гражданина должно быть включено в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от
8 мая 2009 года № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации».

Так, в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации относятся следующие населенные пункты:

- Белоярский муниципальный район (городское поселение Белоярский, сельские поселения Верхнеказымский, Казым, Лыхма, Полноват, Сорум, Сосновка, межселенная территория муниципального района);

- Березовский муниципальный район (городские поселения Березово, Игрим, сельские поселения Саранпауль, Приполярный, Светлый, Хулимсунт, межселенная территория муниципального района);

- Кондинский муниципальный район (городские поселения Кондинское, Мортка, сельские поселения Леуши, Мулымья, Шугур, Болчары, Половинка, межселенная территория муниципального района);

- Нефтеюганский муниципальный район (сельские поселения Салым, Чеускино, Лемпино, межселенная территория муниципального района);

- Нижневартовский муниципальный район (городское поселение Новоаганск, сельские поселения Аган, Ларьяк, Ваховск, межселенная территория муниципального района);

- Октябрьский муниципальный район (городское поселение Октябрьское, сельские поселения Малый Атлым, Перегребное, Шеркалы, межселенная территория муниципального района);

- Советский муниципальный район (пос. Тимкапауль городского поселения Таежный);

- Сургутский муниципальный район (городское поселение Лянтор, сельские поселения Солнечный, Русскинская, Сытомино, Нижнесортымский, Угут, Ульт-Ягун, межселенная территория муниципального района);

- Ханты-Мансийский муниципальный район (сельские поселения Выкатной, Горноправдинск, Кедровый, Красноленинский, Кышик, Луговской, Селиярово, Сибирский, Согом, Цингалы, Шапша, с. Нялинское и пос. Пырьях сельского поселения Нялинское, межселенная территория муниципального района).

 

2.20. Представители общественных организаций малочисленных народов, не имеющих статуса юридического лица.

Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ
«Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Общественная организация вправе осуществлять свою деятельность, как при наличии государственной регистрации, так и без нее.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры действует две общественные организации малочисленных народов, не имеющие статуса юридического лица:

- Общественная организация «Союз мастеров традиционных народных промыслов коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа «Сорни ёш»:

город Ханты-Мансийск, ул. Безноскова, д. 2/а, тел.: (3467) 39-23-62

 

- Общественная организация «Союз оленеводов»

г. Ханты-Мансийск, ул. Безноскова, д. 2/а, тел.: (3467) 33-23-25.

 

Представителем общественных организаций малочисленных народов является руководящий орган общественной организации.

Принадлежность к данной категории с целью получения бесплатной юридической помощи определяется решением съезда либо решением общего собрания общественной организации о включении в состав общественной организации.

 

2.21. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от
10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации утвержден Постановлением № 514-п.

Гражданине, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в бесплатной юридической помощи в экстренном случае, вправе обратиться письменно в исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, государственные органы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, которые в течение 1 рабочего дня со дня поступления обращения, направляет его в комиссию по рассмотрению обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Учитывая, что исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (департаменты и службы), государственные органы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), как правило, находятся в городе Ханты-Мансийске, граждане, проживающие в других населенных пунктах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, вправе обратиться с заявлением об оказании им бесплатной юридической помощи в территориальные органы исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и, в первую очередь, в территориальные органы Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Приложение 5), а также в общественные приемные Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Приложение 14).

Комиссия по рассмотрению обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации создана приказом директора Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 января 2011 года № 9 «О Комиссии по рассмотрению обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для оказания в экстренных случаях бесплатной юридической помощи» Комиссия возглавляется директору Департамента.

Комиссия при поступлении обращения гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в комиссию принимает решение об оказании ему в экстренном случае бесплатной юридической помощи либо об отказе в такой помощи.

Решение Комиссии оформляется протоколом за подписью членов Комиссии, присутствующих на заседании.

Основанием для оказания бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, является решение указанной комиссии.

Департамент внутренней политики автономного округа в течение одного рабочего дня со дня принятия комиссией решения направляет его гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, а также адвокату, осуществляющему деятельность по месту жительства такого гражданина, и согласованному с тем адвокатом, который является ответственным за предоставление бесплатной юридической помощи на определенной Адвокатской палатой автономного округа территории автономного округа, либо направляет гражданину решение комиссии об отказе в оказании ему бесплатной юридической помощи.

 

2.22. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.

Основные понятия чрезвычайной ситуации, определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и классифицированы постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

 

Случаи оказания бесплатной юридической помощи

 

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях.

 

1. Заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи).

К сделкам с недвижимым имуществом при оказании бесплатной юридической помощи следует относить:

- заключение, изменение, расторжение договора купли-продажи жилого дома, квартиры, и их частей, признание его недействительным;

- заключение, изменение, расторжение договора дарения жилого дома, квартиры, и их частей, признание его недействительным;

- заключение, изменение, расторжение договора ренты жилого дома, квартиры, и их частей, признание его недействительным;

- заключение, изменение, расторжение договора мены жилого дома, квартиры, и их частей, признание его недействительным;

- заключение, изменение, расторжение договора найма (поднайма) жилого дома, квартиры, и их частей, признание его недействительным;

- заключение, изменение, расторжение договора безвозмездного пользования жилым домом, квартирой, и их частей, признание его недействительным.

К вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует относить:

- порядок осуществления государственной регистрации права на квартиру, жилой дом и земельный участок, на котором расположен жилой дом, и их частей, и сделок с ними (в виде консультаций);

- обжалование отказа в государственной регистрации права на квартиру, жилой дом и земельный участок, на котором расположен жилой дом, и их частей, и сделок с ними;

- исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав на квартиру, жилой дом и земельный участок, на котором расположен жилой дом, и их частей;

- оспаривание зарегистрированного права на квартиру, жилой дом и земельный участок, на котором расположен жилой дом, и их частей, в суде.

 

2. Признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения.

К признанию права на жилое помещение следует относить:

- признание права собственности на жилое помещение в связи с приобретательной давностью;

- установление юридически значимого факта в связи с наличием ошибок в правоустанавливающих документах на жилое помещение, при признании права собственности на жилое помещение;

- раздел жилого помещения, выделение доли в праве собственности на жилое помещение.

- вселение в жилое помещение; 

- признание права пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда;

- признание права пользования жилым помещением по основанию фактического в нем проживания и внесении в связи с этим изменений в договор социального найма;

- сохранение права пользования по договору найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение;

- предоставление другого жилого помещения в связи со сносом, уничтожением дома пожаром.

К вопросам приватизации жилого помещения следует относить:

- порядок осуществления приватизации (консультации);

- нарушение прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений;

К предоставлению жилого помещения по договору социального найма следует относить:

- разъяснение порядка предоставления жилых помещений по договорам социального найма;

- порядок заключения договора социального найма жилого помещения;

- обжалование отказа в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- обжалование решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом жилого дома, признанием жилого помещения непригодным для проживания;

- предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внеочередном порядке;

- предоставление освободившихся жилых помещений по договорам социального найма в коммунальной квартире;

К предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей следует относить:

- разъяснение порядка предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- заключение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обжалование отказа в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обжалование решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

К вопросам связанным с расторжением и прекращением договора социального найма жилого помещения, выселению из жилого помещения следует относить:

- расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения по соглашению сторон;

- выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в случае если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания, в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;

- выселение из жилого помещения в связи с признанием утратившим право пользования жилым помещением;

- выселение граждан из специализированных жилых помещений (общежития, служебного жилого помещения, помещения маневренного фонда и др.).

- расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения.

 

3. Признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи), к данному случаю относятся:

- признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

- перераспределение земельных участков;

- изъятие земельных участков.

 

4. Защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).

Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

К защите прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг) относится:

- обжалование качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

- возмещение убытков, причиненных потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе по договору, содержащему условия, ущемляющие права потребителя;

- перерасчет потребителю размера платы за ненадлежащую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

 

5. Отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Бесплатная юридическая помощь по вопросу отказа работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации оказывается в следующих случаях:

- отказ работодателя в заключении трудового договора по причине пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников;

- отказ работодателя в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;

- отказ работодателя в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

К вопросам восстановления на работе при оказании бесплатной юридической помощи следует относить:

- отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (в судебном порядке);

- восстановление на работе незаконно уволенного работника и восстановление на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу.

Взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оплата труда производится в следующих случаях:

- взыскание заработной платы;

- взыскание компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

компенсация морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

 

6. Признание гражданина безработным и установление пособия по безработице.

Бесплатная юридическая помощь по вопросу признания гражданина безработным и установления пособия по безработице оказывается в следующих случаях:

- признание гражданина безработным;

- обжалование отказа в признании гражданина безработным;

- взыскание пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

- взыскание стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

 

7. Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией.

Бесплатная юридическая помощь по данному вопросу оказывается в следующих случаях:

-  возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

- обжалование отказа в возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

- обжалование размера возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией.

 

8. Предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Бесплатная юридическая помощь по данному вопросу оказывается в следующих случаях:

- порядок предоставления мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- обжалование отказа в предоставлении мер социальной поддержки, оказании малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

 

9. Назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение.

Юридическая помощь по указанным вопросам оказывается в следующих случаях:

- порядок назначения, перерасчета и взыскания трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

- обжалование отказа в назначении, перерасчете и взыскании трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

- обжалование размера назначения, перерасчета и взыскания трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение.

 

10. Установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов оказывается в следующих случаях.

По указанным вопросам юридическая помощь оказывается в следующих случаях:

- установление и оспаривание отцовства (материнства);

- взыскание алиментов на несовершеннолетних детей;

- взыскание алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей;

- взыскание алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей;

- взыскание алиментов с совершеннолетних детей на содержание родителей;

- взыскание алиментов с супругов по взаимному содержанию;

- взыскание алиментов на бывших супругов; 

- взыскание алиментов с братьев и сестер на содержание своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер;

- взыскание алиментов с дедушки и бабушки на содержание внуков;

- взыскание алиментов с внуков на содержание дедушки и бабушки;

- взыскание алиментов с воспитанников на содержание своих фактических воспитателей;

- взыскание алиментов с пасынков и падчериц на содержание отчима и мачехи;

- изменение размера и вида алиментных обязательств.

 

10.1. Установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми.

По указанным вопросам юридическая помощь оказывается в следующих случаях:

- порядок усыновления, установления опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключения договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

- обжалование отказа в усыновлении, опеке или попечительстве над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

 

10.2. Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По указанным вопросам юридическая помощь оказывается в следующих случаях:

- предоставление льгот и мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обжалование отказа в установлении статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обжалование отказа в предоставлении льгот и мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 

11. Реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий.

Бесплатная юридическая помощь по данному вопросу оказывается в следующих случаях:

- восстановление в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских прав, воинских и специальных званий;

- возвращение государственных наград;

- выплата компенсаций реабилитированным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года
№ 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

- возмещение причиненного в связи с репрессиями материального вреда репрессированным гражданам за счет федерального бюджета;

- признание права реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, и возвращение для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий;

- возвращение репрессированным гражданам конфискованного, изъятого и вышедшего иным путем из их владения в связи с репрессиями имущества, либо возмещение его стоимости, либо выплата денежной компенсации;

- признание права реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

 

12. Ограничение дееспособности.

Бесплатная юридическая помощь по вопросу ограничения дееспособности оказывается лицу которое ограничивают в дееспособности в следующих случаях:

- представление интересов в судах и других органах при рассмотрении вопроса ограничения дееспособности;

- обжалование решений об ограничении дееспособности.

 

13. Обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи.

По указанным вопросам юридическая помощь оказывается в следующих случаях:

- обжалование незаконного принудительного помещения в медицинское учреждение с целью оказания психиатрической помощи;

- обжалование отказа в предоставления для оказания помощи адвоката, законного представителя или иного лица в порядке, установленном законом.

 

14. Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов.

Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Бесплатная юридическая помощь по данным вопросам оказывается в следующих случаях:

- обжалование результатов проведения медико-социальной экспертизы с целью установления, причин и сроков инвалидности, времени наступления инвалидности;

- обжалование результатов проведения медико-социальной экспертизы с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности;

- разъяснения порядка проведения восстановительных медицинских мероприятий, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования, санаторно-курортного лечения;

- разъяснение порядка определения профессиональной ориентации, проведение обучения и образования, содействия в трудоустройстве, производственной адаптации;

- разъяснение порядка и норм обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

 

15. Обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Бесплатная юридическая помощь по данному вопросу оказывается в следующих видах, по случаям:

- подготовка заявлений, жалоб, ходатайств в органы государственной власти, органы местного самоуправления или вышестоящие и надзорные органы по обжалованию актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов;

- представление интересов гражданина в органах государственной власти, органов местного самоуправления при рассмотрении вопроса об обжаловании актов этих органов или их должностных лиц.

Под представлением интересов в, государственных и муниципальных органах, организациях граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, понимается участие в заседаниях комиссий и других совещательных органов, вышеуказанных органов. Участие подтверждается протоколом заседания такого органа или соответствующей справкой об участии в работе органа.

 

16. Рассмотрение вопросов традиционного природопользования, землепользования, определения национальной принадлежности (для представителей малочисленных народов, имеющих право на бесплатную юридическую помощь).

- разъяснение порядка рассмотрения обращений и принятии решения об образовании территории традиционного природопользования;

- обжалование отказа в образовании территории традиционного природопользования;

- определение национальной принадлежности.

 

17. Восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Бесплатная юридическая помощь по данному вопросу оказывается в следующих случаях:

- порядок восстановления имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

- обжалование отказа в восстановлении имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

- обжалование размера и полноты восстановления имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

 

Порядок оказания гражданам бесплатной юридической помощи

 

1. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

2. Список адвокатов, в установленном Адвокатской палатой автономного округа порядке допущенных к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи на следующий год, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего года, направляется Адвокатской палатой автономного округа в Департамент внутренней политики автономного округа для опубликования в средствах массовой информации и размещения на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не позднее 31 декабря текущего года.

3. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи (Приложение 15) представляет адвокату являющемуся участником деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, и осуществляющему деятельность по месту жительства гражданина, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а также документ, подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

4. Заявление гражданина либо его представителя к адвокату об оказании бесплатной юридической помощи оформляется гражданином собственноручно, либо его законным представителем или представителем с указанием конкретного случая, по которому она необходима и решение которого актуально и необходимо лично для обратившегося гражданина, которое должно содержать:

фамилию, имя, отчество адвоката, наименование его адвокатского образования;

фамилию, имя, отчество и место жительства гражданина, обратившегося за юридической помощью;

дату обращения и подпись гражданина.

Кроме того, в заявлении гражданин должен указать, что по данному вопросу он бесплатную юридическую помощь не получал.

Ответственность за достоверность представленной в заявлении информации несет гражданин либо его законный представитель или представитель.

5. В случае если инвалид 1 и 2 группы или пожилой гражданин - старше 65 лет по состоянию здоровья не в состоянии самостоятельно передвигаться, то адвокат для оказания бесплатной юридической помощи осуществляет выезд к такому гражданину. В этой ситуации гражданин должен в заявлении дополнительно указать о необходимости выезда адвоката к нему по месту жительства в связи с состоянием здоровья.

Оплата выезда адвоката к гражданину не производится в случае оказания бесплатной юридической помощи жителям труднодоступных и малонаселенных местностей автономного округа.

6. Адвокат обязан установить принадлежность гражданина Российской Федерации к одной из категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, а также соответствие случая, по которому он обращается перечню случаев, предусмотренных частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ или статьей 5 Закона № 113-оз.

7. В случае, если гражданин относится к одной из категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, а его случай относится к перечную случаев оказания бесплатной юридической помощи, адвокат заключает с гражданином соглашение об оказании бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в котором должны быть указаны случаи (в соответствии со статьей 20 Федерального закона №324-ФЗ или статьей 5 Закона № 113-оз) и ее виды (в соответствии со статьей 6 Федерального закона № 324-ФЗ).

8. Адвокат в зависимости от характера случая, по которому к нему обратился гражданин, осуществляют правовое консультирование в устной или письменной форме, составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, представляет в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан.

9. Весь объем оказанной бесплатной юридической помощи должен быть адвокатом документально подтвержден:

- устная консультация – копией соглашения об оказании бесплатной юридической помощи, где указана категория гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи и случай, по которому осуществлялось устное консультирование;

- письменная консультация – копией письменной консультации;

- составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера – копий заявлений, ходатайств, жалоб, запросов и иных документов с отметкой о приеме их адресатом или почтовом отправлении;

- представительство в судах, государственных и муниципальных органах, организациях – справкой об участии в заседании комиссии или другом представительстве или копией протокола заседания комиссии в государственных и муниципальных органах, организациях, справкой мирового судьи, суда об участии адвоката в судебном слушанье, предварительном изучении дела в суде и подготовке к судебному заседанию, либо копией судебного акта, протокола судебного заседания.

10. По окончанию оказания бесплатной юридической помощи оформляется подписанный гражданином и адвокатом акт об оказании бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа, содержащий сведения о случае и виде оказанной бесплатной юридической помощи, наличии либо отсутствии претензий со стороны гражданина к адвокату (Приложение 16).

11. Адвокат в случае обращения к нему гражданина, не имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, отказывает ему в оказании такой помощи. По требованию гражданина такой отказ оформляется письменно.

12. Адвокат также вправе принять решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, в случаях, если гражданин:

- обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

- просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

- просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию;

- если прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.

13. В случае принятия адвокатом решения об отказе в предоставлении бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, ему выдается соответствующее заключение, либо адвокатом производится соответствующая запись в заявлении гражданина с указанием соответствующих причин.

14. Отказ адвоката в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован гражданином в судебном порядке.

15. Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

16. При оказании адвокатами бесплатной юридической помощи необходимо учитывать:

- правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, должно осуществляться не в виде цитирования норм законодательства и ссылок на нормативные правовые акты, а только по необходимым им лично вопросам и конкретно по возникшей у гражданина ситуации с разъяснением конкретных действий которые необходимо предпринять гражданину для достижения желаемого результата. Повторная консультация по одному правовому вопросу оплате не подлежит;

- процесс оказания правовой помощи в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера для граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи включает в себя несколько этапов:

а) определение органа (организации), полномочного решить вопрос обращения по существу;

б) формирование содержания заявления;

в) оформление документа;

г) разъяснение заявителю порядка подачи документа.

Подготовка документа в орган не полномочный решить вопрос по которому обратился гражданин оплате не подлежит.

По вопросам заключения, изменения, расторжения, признания недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, бесплатная юридическая помощь может быть оказана только в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи.

Бесплатная юридическая помощь не может быть оказана при совершении сделок с недвижимым имуществом, которое не принадлежит гражданину, а его приобретение планируется в будущем.

Если при оказании бесплатной юридической помощи в представленных гражданином документах указаны несколько адресов (проживания, регистрации по месту жительства, адрес приобретаемого жилья), для устранения сомнений в том, что указанное жилое помещение является у гражданина единственным, и установления правомерности оказания бесплатной юридической помощи необходимо приобщать копию выписки из ЕГР Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и БТИ.

Бесплатная юридическая помощь оказывается только адвокатами, на момент заключения соглашения с гражданином об оказании бесплатной юридической помощи, включенными в список адвокатов участников государственной системы бесплатной юридической помощи, в порядке, установленном Постановлением № 514-п.

При оказании бесплатной юридической помощи по вопросу взыскания заработной платы, являющемуся одним из случаев, по которому гражданину может быть оказана бесплатная юридическая помощь, необходимо учитывать, что статьей 129 ТК РФ ТК РФ дано понятие заработной платы, (оплаты труда работника) – как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) по взысканию иных выплат бесплатная юридическая помощь оказана быть не может.

Действия адвоката по подаче заявления установленной формы в учреждения государственной регистрации имущества, либо получение свидетельства о регистрации такового, в вышеуказанном учреждении, а равно как и непосредственное сопровождение гражданина нельзя назвать представлением интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, в связи с чем данные услуги оплате не подлежат.

 

Граждане самостоятельно должны получить в органах местного самоуправления, иных учреждениях, организациях и предоставить адвокату следующие документы:

- удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;

- документы воинского учета;

- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания;

- справку с места жительства;

- справку о составе семьи;

- выдача выписки из домовой книги;

- справки об уплате жилищно-коммунальных платежей;

- осуществление кадастрового (технического) учета недвижимости, выдача кадастровых (технических) паспортов объектов недвижимости;

- справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

- документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;

- документы, выданные (оформленные) органами дознания, следствия либо судом в ходе производства по уголовным делам, документы, выданные (оформленные) в ходе гражданского судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том числе решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

- решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

- удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки, а также документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчета размера пенсий;

- документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия;

- первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Запрос адвоката на предоставление документов необходимых для решения поставленного гражданином вопроса, при оказании бесплатной юридической помощи оплачивается только в том случае если гражданину эти сведения не могут быть предоставлены в соответствии с действующим законодательством.

Оказание бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на её получение по случаям, предусмотренным Федеральным законом № 324-ФЗ и Законом № 113-оз, но в интересах третьих лиц (родственников или членов семьи), которые не имеют такого права, так как не относятся к категориям предусмотренным законодательством оплате не подлежит.

 

Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, и компенсации расходов адвокатов на оказание такой помощи

 

1. В зависимости от вида оказанной бесплатной юридической помощи гражданину, адвокат осуществляет расчет оплаты труда в соответствии со следующими размерами:

- устная консультация и справка по правовому вопросу – 400 рублей;

- письменная консультация либо в форме электронного документа – 1000 рублей;

- составление жалоб, ходатайств и других документов правового характера (кроме судебных) – 1000 рублей;

- составление запроса (заявления) на получение документа – 400 рублей;

- составление искового заявления в суд первой инстанции и возражений на них – 2000 рублей;

- составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб и возражений на них – 2000 рублей;

- выезд адвоката к инвалиду 1 и 2 группы, пожилому гражданину – старше 65 лет, который по состоянию здоровья не может самостоятельно передвигаться, а также в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в государственные учреждения стационарного обслуживания, в которых постоянно проживают граждане пожилого возраста или инвалиды – 1000 рублей;

- представление интересов гражданина в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях – 1000 рублей;

- представление интересов гражданина в судебном производстве суда первой инстанции (мировой судья) – 1500 рублей за 1 день подготовки к слушанию дела, 1 день судебного заседания;

- представление интересов гражданина в судебном производстве районного, городского суда – 2500 рублей за 1 день подготовки к слушанию дела, 1 день судебного заседания;

- представление интересов гражданина в судебном производстве Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 2000 рублей за 1 день подготовки к слушанию дела, 1 день судебного заседания;

Оплата труда адвокатов осуществляется с установленными законодательством Российской Федерации процентными надбавками и районным коэффициентом к заработной плате для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

2. Вместе с тем, необходимо учитывать следующее:

- по одному правовому вопросу услуга в виде правового консультирования в устной или письменной форме по случаю, предусмотренному статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ, статьей 5 Закона № 113-оз, подлежит оплате только один раз.

- составление жалоб, ходатайств и других документов правового характера осуществляется в целях обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные учреждения и организации для решения спора во внесудебном порядке.

Услуги адвоката, связанные с доставкой заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, как представление интересов в указанных органах, оплате не подлежат.

В случае если для подготовки письменной консультации, составления жалоб, ходатайств, исков, заявлений в суд общей юрисдикции и мировому судье, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб и других документов правового характера необходимо оформить запрос в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные учреждения и организации, то он рассматривается отдельно, как составление запроса (заявления) на получение документа.

Оплата труда адвоката за участие в судебном заседании осуществляется за каждый день судебного заседания в случае, если гражданское дело рассматривалось по существу (в судебном заседании осуществлялось выступление сторон, исследование доказательств и т.д.).

Оплата адвокату за подготовку к слушанию дела осуществляется в случае, если адвокат не участвовал в подготовке иска, апелляционной, кассационной, надзорной жалоб.

Расходы адвоката и оплата его труда, связанные с видами оказанной бесплатной юридической помощи, не указанными в заключенном с гражданином соглашении, не оплачиваются.

3. В случае если для оказания бесплатной юридической помощи адвокату необходимо представлять его интересы в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях вне его места жительства, ему компенсируются следующие расходы:

- транспортные расходы;

- командировочные расходы, включающие в себя суточные и расходы за наем жилого помещения.

К транспортным относятся расходы, связанные с проездом для представления интересов гражданина в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях вне его места жительства, любым видом транспорта, в том числе и личным (за исключением такси).

4. Компенсация расходов адвокатов, связанных с оплатой проезда, найма жилого помещения, суточных расходов, производится по нормам, предусмотренным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 декабря 2005 года № 190 «О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в части лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа).

5. Для поездки к месту нахождения судов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и обратно для представления интересов гражданина в них адвокату необходимо оформить командировочное удостоверение в своем адвокатском образовании.

6. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате прибытия в место командирования и дате убытия из него, которые делаются в командировочном удостоверении, заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.

7. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются адвокатам за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 500 рублей в сутки.

В случае поездки адвоката в местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные выплачиваются в размере 250 рублей за каждый день нахождения в командировке.

8. Наем жилого помещения осуществляется при оплате номера по фактическим расходам, но не более 5500 рублей в сутки.

В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, адвокат может воспользоваться иным жилым помещением либо аналогичным жилым помещением в ближайшем населенном пункте.

При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

9. Расходы на проезд адвоката (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также на проезд из одного населенного пункта в другой, в случае поездки в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме индивидуального такси) возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса или класса эконом-комфорт;

- речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;

- автомобильным транспортом - кроме индивидуального такси.

10. Оплата стоимости проезда адвоката личным транспортом к месту нахождения судов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и обратно производится по кратчайшему маршруту при предъявлении кассовых чеков автозаправочных станций в соответствии с нормами расхода топлива соответствующей марки транспортного средства или по справкам о тарифах, предусмотренных для перевозок автомобильным, речным транспортом, по наименьшей стоимости проезда на основании отметки в командировочном удостоверении с указанием времени и места пребывания адвоката в соответствующем населенном пункте.

11. По окончанию оказания бесплатной юридической помощи адвокаты составляют заявление о компенсации расходов, связанных с оказанной бесплатной юридической помощью, и оплате их труда в соответствии с формой, утвержденной Департамента внутренней политики (Приложение 20), в сроки установленные Постановлением № 514-п.

12. Заявления адвокатов о компенсации расходов, связанных с оказанной бесплатной юридической помощью, и оплате их труда с приложенными к ним документами, представляются адвокатами в Адвокатскую палату автономного округа.

13. Адвокатская палата автономного округа направляет в Департамент внутренней политики автономного округа сводный отчет об объемах расходов адвокатов по оказанной ими бесплатной юридической помощи и оплате их труда по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа (Приложение 21).

14. Сводный отчет и заявления адвокатов о компенсации расходов, связанных с оказанной бесплатной юридической помощью, и оплате их труда представляются Адвокатской палатой автономного округа в Департамент внутренней политики автономного округа не позднее трех месяцев со дня подписания актов об оказании бесплатной юридической помощи.

Заявления, поступившие в Департамент внутренней политики автономного округа по истечении данного срока, не рассматриваются, в компенсации расходов адвокатам и оплате их труда отказывается.

15. Департамент внутренней политики автономного округа в течение десяти рабочих дней со дня поступления сводного отчета и заявлений адвокатов о компенсации расходов, связанных с оказанной бесплатной юридической помощью, и оплате их труда проверяет:

- обоснованность оказания адвокатом бесплатной юридической помощи;

- наличие документов, предусмотренных пунктом 10 приложения 5 к Постановлению № 514-п;

- обоснованность расчетов компенсации расходов адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь, и оплаты их труда.

16. В компенсации расходов адвокатов и оплате их труда отказывается, если:

- бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ, статьей 4 Закона № 113-оз;

- бесплатная юридическая помощь оказана по случаю, не предусмотренному частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ, статьей 5 Закона № 113-оз;

- адвокат на момент заключения соглашения или оказания бесплатной юридической помощи не являлся участником государственной системы бесплатной юридической помощи.

17. Отказ Департамента внутренней политики автономного округа в компенсации расходов адвокатам и оплате их труда (в том числе частично) в письменной форме, вместе с заявлениями адвокатов и прилагаемыми к ним документами, направляется им в течение 10 дней с даты принятия решения, а уведомление с указанием расходов и услуг, в компенсации и оплате которых отказано, а также причин отказа - в Адвокатскую палату.

18. Если расчет компенсации расходов адвокатов и оплаты их труда осуществлен адвокатами неверно, Департамент внутренней политики автономного округа данный расчет осуществляет самостоятельно. В этом случае компенсация расходов адвокатов и оплата их труда осуществляется в соответствии с расчетом, выполненным Департаментом внутренней политики автономного округа.

Расчет Департамента внутренней политики автономного округа направляется адвокатам и в Адвокатскую палату в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки представленных Адвокатской палатой автономного округа сводного отчета об объемах расходов адвокатов и оплате их труда при оказании ими бесплатной юридической помощи и приложенных к нему заявлений адвокатов о компенсации расходов и оплате их труда при оказании бесплатной юридической помощи.

19. Отказ Департамента внутренней политики автономного округа в оплате труда и компенсации расходов адвокату, а также расчет оплаты труда и компенсации расходов адвокату, осуществленный Департаментом внутренней политики автономного округа, могут быть обжалованы Адвокатской палатой автономного округа или адвокатом в судебном порядке.

20. Департамент внутренней политики автономного округа в течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки представленного Адвокатской палатой автономного округа сводного отчета осуществляет перечисление средств бюджета автономного округа на счет Адвокатской палаты автономного округа для последующих выплат адвокатам, оказавшим бесплатную юридическую помощь, и одновременно направляет уведомление с указанием фамилий, инициалов адвокатов, для которых перечисляются средства бюджета автономного округа, а также размеры выплат каждому из них.

 

Глава 3. Оказание юридической помощи в труднодоступных

и малонаселенных местностях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

1. Граждане, проживающие в труднодоступных и малонаселенных местностях, расположенных на территории автономного округа, имеют право на получение квалифицированной юридической помощи по месту жительства. Такую помощь им оказывают адвокаты по их письменному заявлению (Приложение 17).

2. В случае поступления адвокату заявления об оказании юридической помощи от гражданина, проживающего в труднодоступной и малонаселенной местности, ему необходимо определить дату поездки в такую местность и уведомить об этом гражданина. Дата поездки определяется адвокатом в зависимости от характера вопроса гражданина, но не позднее трех месяцев с даты подачи заявления гражданином.

3. Адвокату, оказывающему юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях, расположенных на территории автономного округа, компенсируются:

- расходы на содержание помещений для работы адвокатов;

- транспортные расходы;

- командировочные расходы, включающие суточные и расходы за наем жилого помещения.

4. Расходы на содержание помещения для работы адвоката включают в себя аренду помещения и стоимость услуг, оказываемых с применением организационно-технических средств, на период командировки адвоката.

Предельный размер компенсируемой арендной платы составляет 600 рублей за квадратный метр помещения в месяц.

5. К транспортным расходам относятся расходы, связанные с проездом к месту оказания юридической помощи и обратно любым видом транспорта, в том числе и личным (за исключением такси).

6. Оплата стоимости проезда адвоката личным транспортом к труднодоступным и малонаселенным местностям автономного округа и обратно производится по кратчайшему маршруту при предъявлении кассовых чеков автозаправочных станций в соответствии с нормами расхода топлива соответствующей марки транспортного средства или по справкам о тарифах, предусмотренных для перевозок автомобильным, речным транспортом, по наименьшей стоимости проезда на основании отметки в командировочном удостоверении с указанием времени и места пребывания адвоката в соответствующем населенном пункте.

7. Компенсация расходов адвокатам по оказанию юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа, связанных с оплатой проезда, найма жилого помещения, суточных расходов, производится по нормам, предусмотренным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от
30 декабря 2005 года № 190 «О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в части лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа) (Порядок и условиях оплаты проезда, найма жилого помещения, суточных расходов, связанных с поездкой адвоката в труднодоступные и малонаселенные местности автономного округа, аналогичен порядку и условиям оплаты проезда, найма жилого помещения, суточных расходов, связанных с поездкой адвоката к месту нахождения судов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций для оказания бесплатной юридической помощи гражданину).

8. Компенсация расходов адвоката, оказывающего юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа, осуществляется на основании его заявления по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа (Приложение 18), к которому прилагаются:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и подтверждающего проживание в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа, которому оказана юридическая помощь;

- копия соглашения с гражданином об оказании юридической помощи;

- командировочное удостоверение с указанием времени и отметкой о пребывании в населенном пункте, отнесенном к труднодоступным и малонаселенным местностям автономного округа;

- документы, свидетельствующие о расходах адвоката, в том числе подтверждающие аренду помещения и стоимость услуг, оказываемых с применением организационно-технических средств для работы адвоката; транспортные расходы, право собственности или владения автомобилем, командировочные расходы.

Указанные документы представляются адвокатом в Адвокатскую палату Ханты-Мансийского автономного округа.

9. Адвокатская палата автономного округа составляет сводный отчет о компенсации расходов адвокатов по оказанной ими юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа по форме, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа (Приложение 19).

10. Сводный отчет и заявления адвокатов о компенсации расходов, связанных с оказанной юридической помощью в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа представляются в Департамент внутренней политики автономного округа не позднее трех месяцев со дня окончания командировки.

Заявления, поступившие в Департамент внутренней политики автономного округа, по истечении данного срока не рассматриваются, в компенсации расходов адвокатам отказывается.

11. Департамент внутренней политики автономного округа в течение десяти рабочих дней с даты поступления сводного отчета и заявлений адвокатов о компенсации расходов, связанных с оказанной юридической помощью в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа, проверяет:

- наличие документов, указанных в пункте 8 настоящих методических рекомендаций;

- обоснованность расчетов компенсации расходов адвокатов, оказавших юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа.

12. В компенсации расходов адвокатов отказывается, если:

- расходы адвокатов связаны с оказанием юридической помощи в населенных пунктах, не относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям автономного округа;

- к заявлениям адвокатов не приложены документы, указанные в пункте 8 настоящих методических рекомендаций;

- заявления адвокатов и приложенные к ним документы поступили в Департамент внутренней политики автономного округа с нарушением срока, предусмотренного пунктом 10 настоящих методических рекомендаций.

13. Отказ Департамента внутренней политики автономного округа в компенсации расходов (в том числе частично) в письменной форме вместе с заявлениями адвокатов и прилагаемыми к ним документами направляется им в течение десяти дней со дня принятия решения, а уведомление с указанием причин отказа в компенсации их расходов - в Адвокатскую палату.

14. В случае если расчет компенсации расходов осуществлен Адвокатской палатой автономного округа или адвокатом неверно, Департамент внутренней политики автономного округа данный расчет осуществляет самостоятельно. В этом случае компенсация расходов адвокату осуществляется в соответствии с расчетом, выполненным Департаментом внутренней политики автономного округа.

Расчет Департамента внутренней политики автономного округа направляется адвокатам и в Адвокатскую палату в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки представленных Адвокатской палатой автономного округа сводного отчета об объемах расходов адвокатов при оказании ими юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа и приложенных к нему заявлений адвокатов о компенсации их расходов при оказании юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа.

15. Отказ Департамента внутренней политики автономного округа в компенсации расходов адвокату, а также расчет компенсации расходов, осуществленный Департаментом внутренней политики автономного округа, могут быть обжалованы адвокатом в судебном порядке.

17. Департамент внутренней политики автономного округа в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки представленных Адвокатской палатой автономного округа документов осуществляет перечисление средств бюджета автономного округа на счет Адвокатской палаты автономного округа для последующих выплат адвокатам, оказавшим юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа, с одновременным уведомлением Адвокатской палаты автономного округа об адвокатах, для которых перечисляются средства бюджета автономного округа, а также размерах выплат каждому из них.

18. Если юридическая помощь оказывалась гражданину, проживающему в труднодоступной и малонаселенной местности автономного округа, а его случай относится к случаям оказания бесплатной юридической помощи, установленным частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ или статьей 5 Закона № 113-оз, то такая помощь оказывается гражданину бесплатно. При этом адвокат, участник государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывает ее в соответствии с порядком, установленным для оказания бесплатной юридической помощи, после чего составляет заявление о компенсации расходов, связанных с оказанной бесплатной юридической помощью, и оплате их труда в соответствии с формой, утвержденной Департаментом внутренней политики автономного округа (Приложение 20), в сроки, установленные Постановлением № 514-п.

 

Обновлено: 09.06.2016 18:02